第一章總則
第一條 為規范價(jià)格鑒證評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作，確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審公開(kāi)、公平、公正、高效，維護委托人、利害關(guān)系人的合法權益，根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》和最高人民法院《人民法院委托評估工作規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托評估規范）、《關(guān)于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價(jià)若干問(wèn)題的規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參考價(jià)規定）、《人民法院委托評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審規范）、國家市場(chǎng)監督管理總局價(jià)格監督檢查和反不正當竟爭局《價(jià)格鑒證評估行為指南》以及中國價(jià)格協(xié)會(huì )《價(jià)格鑒證評估執業(yè)規范》等規定，制定本規范。
第二條 本規范所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審是指中國價(jià)格協(xié)會(huì )或具備條件的省級行業(yè)協(xié)會(huì )根據委托，對評估報告委托人或利害當事人對價(jià)格鑒證評估機構出具的價(jià)格鑒證評估報告（包括：價(jià)格鑒定意見(jiàn)書(shū)或價(jià)格評估報告書(shū)）的異議事項進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審并出具專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審報告的行為。
第三條 中國價(jià)格協(xié)會(huì )設立專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審委員會(huì )，建立全國價(jià)格鑒證評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫并向社會(huì )公開(kāi)，負責對所屬價(jià)格鑒證評估機構出具的價(jià)格鑒證評估報告進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作。相關(guān)省級價(jià)格協(xié)會(huì )、價(jià)格鑒證評估行業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方行業(yè)協(xié)會(huì )）應建立省級專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫，負責對所屬價(jià)格鑒證評估機構出具的價(jià)格鑒證評估報告進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審。省級專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫可作為全國價(jià)格鑒證評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫的省級子庫，受中國價(jià)格協(xié)會(huì )指定，負責對其他地區價(jià)格鑒證評估機構出具的價(jià)格鑒證評估報告進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審。中國價(jià)格協(xié)會(huì )駐省代表處經(jīng)中國價(jià)格協(xié)會(huì )授權，可建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫，承擔對屬地價(jià)格鑒證評估機構出具的價(jià)格鑒證評估報告進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的事務(wù)性工作。
第四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審，由從價(jià)格鑒證評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫根據工作需要選取的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員組成的專(zhuān)家組進(jìn)行；專(zhuān)家組成員人數應為3人以上單數（含3人）。
第五條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作，應堅持獨立、客觀(guān)、公正的原則，誠實(shí)守信，勤勉盡責，謹慎從業(yè)，遵守職業(yè)道德。
第六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審應通過(guò)集中評審的方式進(jìn)行，實(shí)行少數服從多數的原則。
第七條 中國價(jià)格協(xié)會(huì )應制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審收費標準，并向社會(huì )公示，不得違反國家相關(guān)法律法規和政策規定。
第八條 本規范適用于中國價(jià)格協(xié)會(huì )團體會(huì )員及其價(jià)格鑒定評估機構單位會(huì )員和個(gè)人會(huì )員。
第二章 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫的建立
第九條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫專(zhuān)家應公開(kāi)選聘。第十條 專(zhuān)家選聘程序：
（一）采用個(gè)人會(huì )員自薦、舉薦，中國價(jià)格協(xié)會(huì )分支機構、駐省代表處推薦，地方價(jià)格協(xié)會(huì )、價(jià)格鑒證評估協(xié)會(huì )推薦，中國價(jià)格協(xié)會(huì )特聘等方式；
（二）待聘專(zhuān)家提交專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審專(zhuān)家登記表；
（三）中國價(jià)格協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審委員會(huì )對待聘專(zhuān)家進(jìn)行初審，提交協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)辦公會(huì )議審定批準；
（四）由中國價(jià)格協(xié)會(huì )制發(fā)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審專(zhuān)家證書(shū)》；
（五）建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫，并向社會(huì )公開(kāi)。
第十一條 聘請專(zhuān)家年齡一般不超過(guò)70歲，身體健康、能勝任工作，具備下列條件之一。具體標準如下：
（一）連續執業(yè)5年以上的價(jià)格鑒證師、其他專(zhuān)業(yè)評估師或專(zhuān)項、特殊資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員；
（二）具有高級職稱(chēng)，熟悉相關(guān)行業(yè)及市場(chǎng)，得到業(yè)內和社會(huì )廣泛認可的行業(yè)專(zhuān)家；
（三）在各類(lèi)大中型企業(yè)主管價(jià)格、財務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)工作10年以上的管理人員；
（四）取得律師執業(yè)資格證書(shū)，執業(yè)5年以上的律師。
第十二條 凡具有下列情形之一的，不得入選專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員庫：
（一）評估專(zhuān)業(yè)人員連續執業(yè)不滿(mǎn)5年的；
（二）行業(yè)專(zhuān)家不具備高級職稱(chēng)或從事本行業(yè)管理、研究工作不滿(mǎn)10年的；
（三）曾因違反《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《中華人民共和國價(jià)格法》等法律法規被相關(guān)行政管理部門(mén)予以警告、責令停止從業(yè)、沒(méi)收違法所得，或構成犯罪，被依法追究刑事責任的；
（四）曾被判處過(guò)刑罰的；
（五）近5年曾因違反所屬行業(yè)自律管理規定，受到過(guò)自律懲戒的；
（六）曾被人民法院依法納入失信被執行人名單的。
第十三條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫向社會(huì )公開(kāi)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員違反專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審有關(guān)規定，將被從專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫除名，并向社會(huì )公開(kāi)除名情況。
第三章 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的受理
第十四條 委托人或利害相關(guān)人提出專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審委托前，應先向出具價(jià)格鑒證評估報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估報告）的價(jià)格鑒證評估機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估機構）提出異議申請。
第十五條 委托人或利害相關(guān)人應在收到評估報告之日起10日內提出異議，除下列情況外，評估機構一般應予以受理：
（一）逾期提出異議的；
（二）異議提出方不是價(jià)格鑒證評估事項的委托單位、相關(guān)當事人，或者與價(jià)格鑒證評估事項無(wú)利害關(guān)系的；
（三）異議書(shū)無(wú)正當異議理由的，或異議事項不明確的；
（四）異議書(shū)無(wú)異議提出單位印章或提出人簽名的。
第十六條 評估機構應在收到價(jià)格鑒證評估異議書(shū)20日內做出答復；另有約定的按約定期限內做出。
第十七條 異議書(shū)提出應當包含下列內容：
（一）異議事項；
（二）提出異議的理由和依據；
（三）提供異議材料的名稱(chēng)、份數；
（四）提出異議的日期；
（五）異議人的單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式或者異議人的姓名、身份證號碼、聯(lián)絡(luò )方式等。
第十八條 評估機構收到異議書(shū)后，應啟動(dòng)異議處置程序，對評估報告進(jìn)行復議或重新價(jià)格鑒證評估，并做出異議答復。
異議人不是價(jià)格鑒證評估事項的委托人且異議未通過(guò)委托人提出的，評估機構應把異議提出情況告知委托人。
第十九條 異議答復應當包含下列內容：
（一）異議的范圍及內容；
（二）異議處置過(guò)程要述；
（三）異議處置結論（原價(jià)格鑒證評估復議結論或重新價(jià)格鑒證評估結論）；
（四）其他需要說(shuō)明的事項。
第二十條 異議答復應當送達至異議人；異議人不是委托人的，應當抄送原價(jià)格鑒證評估委托人。
第二十一條 評估機構應設立專(zhuān)門(mén)的異議處置部門(mén)，并按下列程序辦理：
（一）成立異議處置小組，由異議處置部門(mén)負責人擔任組長(cháng)，指派兩名或以上價(jià)格鑒證評估專(zhuān)業(yè)人員作為處置小組成員，原價(jià)格鑒證評估報告的工作小組成員應當回避。
（二）針對異議書(shū)的異議內容進(jìn)行復議或重新價(jià)格評估。
（三）做出異議答復初稿。
（四）集體審核。
（五）做出異議答復并送達。
第二十二條 評估機構進(jìn)行復議后，認為原評估程序符合規定，原評估報告適用依據正確、選用方法適當、采用參數合理并且測算準確的，應當維持原價(jià)格鑒證評估結論。
第二十三條 異議人對評估機構的書(shū)面異議答復仍然持有異議的，訴訟案件應通過(guò)人民法院委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審，非訴訟案件可直接向評估機構所屬中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )提出專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審委托。人民法院委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的，由中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )通過(guò)與全國法院詢(xún)價(jià)評估系統對接獲取人民法院委托價(jià)格鑒證評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的材料；系統未對接完畢或材料無(wú)法通過(guò)線(xiàn)上傳輸的，由人民法院通過(guò)郵寄或直接送達的方式將書(shū)面材料交中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )。其他委托人或利害相關(guān)人提出專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的，向中國價(jià)格協(xié)會(huì )或地方行業(yè)協(xié)會(huì )提交委托價(jià)格鑒證評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的材料。
第二十四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審委托的材料包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審委托書(shū)、價(jià)格鑒證評估報告、委托人或利害關(guān)系人的書(shū)面異議和提交的證明材料，以及委托評估時(shí)提交的相關(guān)材料、評估機構的書(shū)面異議答復及工作底稿。
第二十五條 中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )應將收到的委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審材料登記造冊，并載明評審委托人名稱(chēng)、材料名稱(chēng)和材料收取日期等詳細信息。對于材料不全的，或中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )認為屬于評審工作所需要補充的材料，可要求評審委托人或評估機構在5個(gè)工作日內提交。
第二十六條 中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )應當根據收到的材料進(jìn)行審核，以確定該委托是否屬于其受理范圍，以及該委托是否符合相關(guān)規定。對于超出受理范圍或者不符合要求的評審委托，可以退回委托，系統線(xiàn)上收取材料的直接退回電子材料，郵寄或直接送達收取的采取郵寄或送達方式退回紙質(zhì)材料；對于在受理范圍內且符合要求的評審委托，應當根據價(jià)格鑒證評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審收費標準確定評審收費金額，并向評審委托人提交收費通知書(shū)。
第二十七條 評估機構未在期限內向人民法院提交評估報告或評估工作底稿的，中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )接收人民法院委托后，應當責成評估機構在5個(gè)工作日內提交；評估機構在期限內仍未提交的，應將情況函復人民法院，由人民法院參照《參考價(jià)規定》第十九條第三款規定，另行委托下一順序的評估機構重新進(jìn)行評估。對未在期限內提交評估報告或評估工作底稿的評估機構，中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )應按照有關(guān)規定進(jìn)行行業(yè)自律懲戒，同時(shí)函告人民法院將該評估機構從人民法院司法評估機構名單庫中除名。
第四章 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的實(shí)施
第二十八條 中國價(jià)格協(xié)會(huì )和地方行業(yè)協(xié)會(huì )應當自收到評審費用后5個(gè)工作日內在本級專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審人員名單庫中根據專(zhuān)業(yè)需要選取不少于三人組成專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審；專(zhuān)家組成員人數應為單數。
第二十九條 專(zhuān)家組成員有下列情形之一的，應當回避：
（一）是本案當事人、利害關(guān)系人、訴訟代理人或當事人、利害關(guān)系人、訴訟代理人近親屬的；
（二）與當事人、利害關(guān)系人、訴訟代理人有其他關(guān)系，可能影響專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的；
（三）與本案有利害關(guān)系的；
（四）與評估對象有利害關(guān)系的；
（五）除受行政部門(mén)委托外，近五年曾參與過(guò)對評估對象的評估工作的；
（六）本人或所在評估機構在過(guò)去五年曾為當事人、利害關(guān)系人提供過(guò)評估服務(wù)的；
（七）近五年曾經(jīng)或現登記、注冊在出具評估報告的評估機構的；
（八）與評估報告署名的評估人員有近親屬關(guān)系，或有其他關(guān)系可能影響專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的；
（九）可能影響專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審的其他情形。
第三十條 專(zhuān)家組應當自組建的次日起10個(gè)工作日內完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審，并出具專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審報告。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審報告應當由全部專(zhuān)家組成員署名簽字。
第三十一條 專(zhuān)家組認為不能在指定的期限內完成評審工作的，應在期限屆滿(mǎn)前5個(gè)工作日通過(guò)中國價(jià)格協(xié)會(huì )或地方行業(yè)協(xié)會(huì )向評審委托人提出書(shū)面延期申請，說(shuō)明延期理由和延長(cháng)期限，延長(cháng)期限不得超過(guò)10個(gè)工作日。
第三十二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審報告應當載明專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作開(kāi)展情況、對有關(guān)價(jià)格鑒證評估報告的概括性描述、對當事人和利害關(guān)系人提出的書(shū)面異議中涉及參照標準、計算方法或評估結果等問(wèn)題依據相關(guān)價(jià)格鑒證評估規范逐一進(jìn)行評審，形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審結論，在評審結論中應當列示相關(guān)法律法規或者相關(guān)價(jià)格鑒證評估規范依據。
第三十三條 專(zhuān)家組在評審工作中應當形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作底稿，并由專(zhuān)家組成員簽字。專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作底稿應如實(shí)記載專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審情況和專(zhuān)家組成員的個(gè)人評審意見(jiàn)及承諾函，并附相關(guān)材料。
第三十四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作結束后，中國價(jià)格協(xié)會(huì )或地
方行業(yè)協(xié)會(huì )應當將專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審報告提交評審委托人；評審委托人為人民法院的，應同時(shí)將專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作底稿一并提交給人民法院。
第三十五條 中國價(jià)格協(xié)會(huì )根據相關(guān)地方行業(yè)協(xié)會(huì )的需要，可為其專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審工作提供必要技術(shù)支持。
